Освен подкрепата по ОСП, законодателството на ЕС в областта на органичните храни и селското стопанство продължи да се развива след приемането на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на ЕС, обявен в началото на 90-те години. Процесът на растеж включваше и пълен преглед на регламента, завършващ с приемането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на ЕС. От неговото приемане бяха договорени правила за представянето на органичното производство, като спецификация на правилата за органичното вино, органичните дрожди и органичните аквакултури.
Регламентите на ЕС в областта на органичното производство се стремят да изпълняват последователен подход към защитата на потребителите, като преустановяват измамните състезания и осигуряват общи стандарти за органично производство, етикетиране и предлагане на пазара в ЕС.
В същото време частните и други национални органични стандарти, основаващи се на твърденията на ЕС, илюстриращи специфичното културно, структурно, географско и климатично разнообразие на различните държави-членки и региони, мотивират въвеждането на иновации в органичните стандарти в целия сектор.
Тъй като те са единственият знак за устойчивост в ЕС, който се отнася до храните, екологичните стандарти и сертифицирането могат да улеснят устойчивото селско стопанство чрез подчертаване на повишаването на устойчивостта в целия сектор на хранително-вкусовата промишленост.
Политиката и законодателството в областта на органичното земеделие, започнали от Европейската комисия през 2012 г., завършиха с напредъка на новия план за действие на ЕС в областта на органичното земеделие през 2014 г. и заместването на Регламент (ЕО) № 834/2007 на ЕС в следващия законодателен период на ЕС 2014-2019. То повишава растежа на рамката на ЕС за органични храни и селско стопанство, като постига баланс между предлагането на политики и законодателните потребности.
Това би могло да повлияе на частичното и несигурно събиране на данни и на предвиждането на продукцията чрез търсене на пазара, на липсата на особени органични ресурси като семена, млади животни и фуражи за протеини, както и на административното натоварване, което обезсърчава дребните селскостопански производители и собственици.
Всъщност настоящият регламент влезе в сила през 2009 г. Следователно целите, обектите и принципите на съществуващия регламент, все още не са напълно разкрити от развитието на допълнителни правила. Също така, всяко допълващо подобрение на регулаторната и политическата рамка трябва да се разбира в смисъл на съществуващия напредък в органичното земеделие. Този процес се улеснява чрез обвързано и съгласувано решение между законодателството на ЕС в областта на органичното производство и новата структура на политиката на ЕС в областта на храните и селското стопанство до 2020 г., като например ОСП и "Хоризонт 2020".
Законодателните цели и цели са свързани с шанса за значителни различия по отношение на времето и предизвикателствата, свързани с биологичната храна и земеделието в ЕС. Важно е да знаем, че малките подобрения в законодателството на ЕС или новото регулиране, основано на органични принципи или пазарни сили, направени от лицата, отговорни за изготвянето на политиките на ЕС, могат да окажат значително въздействие върху бъдещето на органичния сектор в Европа.
Такова свидетелство е, че пазарно ориентиран начин би могъл да наблегне твърде много върху пазарно ориентираните резултати, следвайки по-малко стриктни законови изисквания и загубвайки принципите за органично земеделие. Например ако се разреши освобождаване от отговорност на държавите-членки съгласно настоящия регламент или въвеждане на възможност за националните министерства да разрешат вносът, може да се стигне до сериозен неблагоприятен ефект върху реализацията на устойчивото органично земеделие. Това ще направи допустим риска от деформация на състезанието между държавите-членки. За да се направи органичното производство близко до принципите, изложени в регламента, се запазва подходът за укрепване на стандартите. Необходимо е обаче, да се запази гъвкавостта или правилата за освобождаване, предоставени на държавите-членки, за да се постигне целта за устойчиво развитие на органичното земеделие. По тази причина трябва да се отчитат реалните фактори в различните държави-членки и региони. Докато някои доставки вече не са необходими, други ще призовават за промени в съответствие с развитието на стандартите, които органичният сектор е извършил от началото на регламента. Във всеки случай, незабавното премахване на всички изключителни правила днес би било немислимо, тъй като техният общ брой остава от решаващо значение за определени производствени сектори и географски райони, където органичният сектор все още е в началото.
По този начин, е необходимо да се съчетаят различните начини, за да се гарантира доброто отчитане в рамките на основните норми на органичното земеделие и дългосрочното развитие и разширяване на европейския биологичен сектор.
Промените като внедряването на групови системи за сертифициране (понастоящем се приемат само в развиващи се страни извън ЕС) или искането, че преработвателите и търговците са оценили екологичното представяне на техните дейности или настоящи възможности.
Например набор от системи за сертифициране в ЕС би позволил на групи от дребни земеделски стопани да получат сертификат като единна единица, като по този начин се намали бюрократичният товар на сертифициране.
Освен това, настойчивостта на производителите на екологични продукти би могло да повлияе на стандартите за устойчивост, които се вземат в предвид, от органичните производители и животновъдите, за да се премести биологичната храна на ЕС в още по-широка концепция за устойчивост.
Регламент (ЕО) № 834/2007 е важно задвижващо колело на органичния сектор в Европа.
Нов регламент следва да продължи да благоприятства растежа на сектора чрез насърчаване на подход, ориентиран към процесите, който да следва стандартите в съответствие с основните принципи на органичното земеделие.
Потребителите и производителите трябва да работят заедно, за да подпомогнат напредъка на сектора, като рамковите политики на ЕС и националните политики, дават тази динамика чрез нови планове за действие на ЕС и на национално ниво.
The European Commission support for the production of this publication does not constitute endorsement of the contents which reflects the views only of the authors, and the Commission cannot be held responsi-ble for any use which may be made of the information contained therein.
